Tạm thời giảm căng thẳng thương mại Mỹ-Trung: Tác động đến chuỗi cung ứng
Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Tập Cận Bình đã gặp nhau tại Busan tuần này trong một hội nghị thượng đỉnh kéo dài 90 phút, mang lại sự xoa dịu tạm thời đối với căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Dù chưa phải là một thỏa thuận toàn diện, các kết quả đã đánh dấu một sự thay đổi về giọng điệu và là sự khởi đầu của cái mà Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent mô tả là "khuôn khổ cho sự hợp tác rộng lớn hơn."
Cam kết về nông sản
Cam kết cụ thể nhất đến từ lĩnh vực nông nghiệp. Theo Bessent, Trung Quốc sẽ mua tối thiểu 25 triệu tấn đậu nành Mỹ hàng năm trong ba năm tới. Ngoài ra, các quốc gia khác dự kiến sẽ mua thêm 19 triệu tấn trong cùng thời kỳ. Các giao dịch mua ban đầu, bắt đầu với 12 triệu tấn từ vụ thu hoạch năm nay, đã được xác nhận bởi công ty mua hàng nhà nước COFCO của Trung Quốc.
Đây là một diễn biến quan trọng đối với nông dân Mỹ, đặc biệt là ở vùng Trung Tây, sau nhiều năm tiếp cận thị trường không chắc chắn và điều kiện giá cả thất thường.
Tác động đến chuỗi cung ứng:
Fentanyl và Thuế quan
Đổi lại cam kết của Bắc Kinh về việc giảm thêm việc xuất khẩu hóa chất tiền chất fentanyl, Hoa Kỳ đã đồng ý cắt giảm thuế quan liên quan đến fentanyl đối với hàng hóa Trung Quốc từ 20% xuống 10%. Bessent mô tả đây là một phần của nỗ lực có mục tiêu nhằm giải quyết cuộc khủng hoảng fentanyl trong nước, vốn vẫn là một vấn đề sức khỏe cộng đồng đáng kể tại Hoa Kỳ.
Hoa Kỳ cũng sẽ tạm dừng một quy tắc đang chờ xử lý lẽ ra sẽ mở rộng Danh sách Thực thể (Entity List) của Bộ Thương mại để bổ sung thêm các công ty Trung Quốc khác. Hành động này nhằm mục đích báo hiệu sự kiềm chế chứ không phải là một sự thay đổi trong chính sách dài hạn.
Tác động đến chuỗi cung ứng:
Đất hiếm và vật liệu quan trọng
Trung Quốc đã đồng ý tạm dừng trong một năm các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mà nước này đã áp đặt gần đây đối với vật liệu đất hiếm (rare-earth materials). Những vật liệu này là thiết yếu cho một loạt các ngành công nghiệp, bao gồm quốc phòng, năng lượng sạch và sản xuất điện tử.
Tác động đến chuỗi cung ứng:
Công nghệ và TikTok
Trung Quốc đã phê duyệt một khuôn khổ cho việc chuyển giao hoạt động tại Mỹ của TikTok sang một cơ cấu công ty mới. Thỏa thuận này bao gồm việc các nhà đầu tư Mỹ nắm giữ sáu trong bảy ghế hội đồng quản trị, với ByteDance giữ lại dưới 20% cổ phần sở hữu. Thuật toán sẽ được vận hành dưới sự giám sát an ninh của Mỹ.
Chưa có ngày thực hiện cuối cùng nào được xác nhận, nhưng Bessent cho biết tiến trình sẽ rõ ràng "trong những tuần và tháng tới."
Tác động đến chuỗi cung ứng:
Hợp tác năng lượng và Chiến lược Hạt nhân
Trong một diễn biến không được các nhà đàm phán Mỹ dự đoán, Tập Cận Bình đã bày tỏ sự quan tâm đơn phương đến một dự án đường ống dẫn dầu của Mỹ ở Alaska. Chưa có đề xuất chính thức nào được đệ trình.
Ngoài ra, Bessent thừa nhận rằng Mỹ hiện đang tụt hậu so với Trung Quốc trong phát triển điện hạt nhân, nhưng tuyên bố rằng các kế hoạch đang được tiến hành để mở rộng năng lực trong nước. Chính quyền Biden trước đây cũng đã theo đuổi các sáng kiến hạt nhân tiên tiến, nhưng hầu hết vẫn ở giai đoạn thí điểm.
Tác động đến chuỗi cung ứng:
Triển vọng thị trường và chính sách
Phản ứng từ các thị trường tài chính khá im lặng. Các nhà phân tích lưu ý rằng mặc dù giọng điệu mang tính xây dựng, nhưng ít thay đổi thực chất nào đã được hoàn tất. Theo nhận định từ Goldman Sachs, cuộc họp đã đưa ra "các kết quả được dự kiến, nhưng không có gì vượt ngoài mong đợi." Một số sáng kiến, như TikTok và đất hiếm, dường như là sự trì hoãn mang tính chiến thuật hơn là các giải pháp dài hạn.
Ông Trump cho biết kế hoạch thăm Trung Quốc vào tháng 4 năm 2026 để theo đuổi một thỏa thuận thương mại rộng lớn hơn. Hai bên đã đồng ý tiếp tục các cuộc thảo luận, và Bessent gợi ý rằng những tháng sắp tới sẽ quyết định liệu các thỏa thuận tạm thời có thể phát triển thành những thay đổi chính sách thương mại chính thức hay không.
Kết luận
Cuộc gặp gỡ Trump-Tập đã mang lại sự giảm leo thang ngắn hạn đối với các căng thẳng thương mại và an ninh cụ thể, đáng chú ý là trong lĩnh vực nông nghiệp và dược phẩm. Đối với chuỗi cung ứng Mỹ, thỏa thuận mua đậu nành mang lại sự rõ ràng có ý nghĩa cho các nhà sản xuất và xuất khẩu. Tuy nhiên, đối với các vấn đề cấu trúc cốt lõi, như tiếp cận công nghệ, chính sách công nghiệp và vật liệu quan trọng, thỏa thuận này chỉ là một sự tạm dừng chứ không phải là một giải pháp. Việc liệu điều này có phát triển thành một khuôn khổ thương mại ổn định hay không sẽ phụ thuộc vào tiến trình trong vài tháng tới.
Theo: Logistics View Points